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張傳名接受中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)采訪,...

全國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)加速覆蓋:七地率先“轉(zhuǎn)正”


九州能源董事長(zhǎng)張傳名觀點(diǎn):

1、電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程中,現(xiàn)貨市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)價(jià)格機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。‘394號(hào)文’的出臺(tái)為現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)提供了明確的時(shí)間表和路線圖,有力推動(dòng)了改革進(jìn)程。
2、2024年下半年以來(lái),現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格下行,主要原因包括:一是煤炭?jī)r(jià)格一路走低,火電廠成本相應(yīng)降低;二是新能源比例不斷提高,且造價(jià)成本也大幅下降,具備了降低電價(jià)的空間,同時(shí)導(dǎo)致電力供應(yīng)較為充足;三是用電量增長(zhǎng)緩慢,進(jìn)一步導(dǎo)致供應(yīng)相對(duì)充裕,發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

關(guān)于現(xiàn)貨價(jià)格趨勢(shì)。

3、從長(zhǎng)期看,現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)一步下降的空間有限。預(yù)計(jì)近三年,電價(jià)總體向下是趨勢(shì),但下降空間不大。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者 張英英 吳可仲 北京報(bào)道

      8月8日,浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局、浙江能監(jiān)辦發(fā)布《關(guān)于浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行的通知》,決定自即日起,浙江電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

這是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段的一個(gè)縮影。《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),2025年已經(jīng)成為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵年份。繼蒙西、湖北在今年2月和6月“轉(zhuǎn)正”之后,浙江成為今年又一個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行的地區(qū)。這也意味著,截至目前,山西、廣東、山東、甘肅、蒙西、湖北和浙江7個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已相繼轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。

      這一進(jìn)展與2025年4月發(fā)布的“394號(hào)文”——《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(發(fā)改辦體改〔2025〕394號(hào))的規(guī)劃高度契合。該通知要求在2025年年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋,明確了20個(gè)省區(qū)的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行時(shí)間表。

      多位業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪時(shí)表示,推動(dòng)現(xiàn)貨交易是電力市場(chǎng)化改革的必然選擇。過去幾年,現(xiàn)貨試點(diǎn)省份的成功運(yùn)行提供了可行性經(jīng)驗(yàn)和樣本,疊加“394號(hào)文”的出臺(tái)為這一進(jìn)程設(shè)定了明確的時(shí)間表,有效推動(dòng)了各地現(xiàn)貨市場(chǎng)的落地實(shí)施。值得注意的是,在新能源裝機(jī)規(guī)模快速擴(kuò)張、用電需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)趨緩背景下,現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。

試點(diǎn)先行到全面推廣

      自2015年新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來(lái),我國(guó)已初步建起省、區(qū)域、省間高效協(xié)同發(fā)展,中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)有機(jī)銜接的多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。

      作為電力市場(chǎng)體系的重要組成部分,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)通過開展日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)電能量交易,切實(shí)反映供需關(guān)系,充分體現(xiàn)電力商品屬性。

      我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)采取漸進(jìn)式發(fā)展路徑。2017年8月,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個(gè)地區(qū)作為開展電力現(xiàn)貨交易的試點(diǎn)。2021年5月,試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,增加了江蘇、安徽、遼寧等6個(gè)省份。

      截至2024年年底,全國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)已取得顯著成效。根據(jù)《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”),山西等4個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行;蒙西等4個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)開展連續(xù)不間斷結(jié)算試運(yùn)行;另有9個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)已完成整月以上結(jié)算試運(yùn)行,7個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)完成短周期結(jié)算試運(yùn)行。進(jìn)入2025年,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,正式運(yùn)行的省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)增至7個(gè)。

      按照“394號(hào)文”要求,安徽、陜西力爭(zhēng)在2026年6月底前轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。2025年底前,福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網(wǎng)、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。

      與此同時(shí),2025年底前,省間現(xiàn)貨市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)參與省間現(xiàn)貨購(gòu)電,并加緊研究售電公司、電力用戶直接參與省間現(xiàn)貨交易的機(jī)制。值得一提的是,此前的2024年10月,我國(guó)省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。《報(bào)告》顯示,自2022年1月試運(yùn)行以來(lái),省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)范圍由點(diǎn)到面、持續(xù)擴(kuò)大,目前已覆蓋國(guó)家電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)全域。 

      某電力專家向記者分析指出,我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)整體遵循了“試點(diǎn)先行—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)—逐步推廣”的發(fā)展路徑。自2017年啟動(dòng)首批試點(diǎn)以來(lái),通過配套政策體系的持續(xù)完善、市場(chǎng)機(jī)制的不斷優(yōu)化以及組織架構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,經(jīng)過多年實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)積累,目前市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制已趨于成熟,為現(xiàn)貨市場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      九州能源董事長(zhǎng)張傳名向記者表示:“電力市場(chǎng)化改革進(jìn)程中,現(xiàn)貨市場(chǎng)是發(fā)現(xiàn)價(jià)格機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。‘394號(hào)文’的出臺(tái)為現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)提供了明確的時(shí)間表和路線圖,有力推動(dòng)了改革進(jìn)程。”

      飔合科技交易產(chǎn)品總監(jiān)任倩宜向記者指出,現(xiàn)貨試點(diǎn)省份的成功運(yùn)行驗(yàn)證了市場(chǎng)規(guī)則可行性,為新省份提供了可復(fù)制的技術(shù)、監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)模板。同時(shí),她還表示,隨著新能源高比例接入,其間歇性和波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)貨市場(chǎng)可以發(fā)現(xiàn)分時(shí)價(jià)格信號(hào),有效引導(dǎo)儲(chǔ)能、可調(diào)負(fù)荷等市場(chǎng)主體主動(dòng)削峰填谷,在提升新能源消納能力的同時(shí),減緩負(fù)荷高峰期的保供壓力,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的重要作用。

多省現(xiàn)貨價(jià)格下行

      過去一年來(lái),電力現(xiàn)貨價(jià)格下行引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。

      據(jù)蘭木達(dá)電力現(xiàn)貨統(tǒng)計(jì),與2023年相比,除省間現(xiàn)貨市場(chǎng)之外,2024年各電力現(xiàn)貨市場(chǎng)均價(jià)普遍下降。其中,廣東省價(jià)格降幅尤為顯著,山西省的降幅相對(duì)較小。

      而且,這一下行趨勢(shì)延續(xù)到了2025年上半年。在較早正式運(yùn)行的五省與省間市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)中,除甘肅價(jià)格上漲外,其他現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格同比下降。省間現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格中幅下跌。各省市場(chǎng)中,蒙西價(jià)格下降最為顯著。

      在業(yè)內(nèi)看來(lái),現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)由供需決定,供應(yīng)端的影響因素包括火電(含動(dòng)力煤)、新能源等,需求端的影響因素包括用電負(fù)荷、用電量等。

      記者據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),過去一年多時(shí)間,動(dòng)力煤現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)下行。2024年,環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨市場(chǎng)全年均價(jià)862元/噸,同比下跌118元/噸。截至2025年5月底,環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨交易價(jià)格(CCI指數(shù))為620元/噸,較去年同期下降263元/噸,降幅29.8%。

2024年和2025年上半年,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)3.6億千瓦和2.64億千瓦,占新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康谋戎爻顺伞Ec此同時(shí),新能源發(fā)電量保持快速增長(zhǎng)。而全國(guó)全社會(huì)用電量2024年同比增長(zhǎng)6.8%,2025年上半年同比增長(zhǎng)則降至3.7%。

      任倩宜告訴記者,在供給側(cè),新能源發(fā)電量處于高速增長(zhǎng)期,邊際成本優(yōu)勢(shì)凸顯,其接近零的邊際成本持續(xù)拉低市場(chǎng)整體出清價(jià),甚至在考慮新能源補(bǔ)貼后可能出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。以蒙西現(xiàn)貨市場(chǎng)為例,今年3—5月風(fēng)光新能源出力相較去年同期躍升了30%—40%,對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格沖擊極大,風(fēng)光新能源集中出力時(shí)段大概率都是零電價(jià)或負(fù)電價(jià),這種情況隨著各省新能源裝機(jī)占比的不斷提高,可能都會(huì)慢慢出現(xiàn)。

此外,任倩宜還分析指出,在需求側(cè),用電需求增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相對(duì)放緩,造成電力供需增長(zhǎng)速度不匹配。全國(guó)上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量?jī)H同比增長(zhǎng)2.4%,全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.7%。“宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況是影響電力消費(fèi)增長(zhǎng)的最主要因素,未來(lái)幾年內(nèi)電力消費(fèi)需求大概率都將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),與快速躍升的電力供給增長(zhǎng)不匹配,供需比持續(xù)偏向富裕,從而出現(xiàn)電價(jià)下行。”她說(shuō)道。

      張傳名向記者分析,2024年下半年以來(lái),現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格下行,主要原因包括:一是煤炭?jī)r(jià)格一路走低,火電廠成本相應(yīng)降低;二是新能源比例不斷提高,且造價(jià)成本也大幅下降,具備了降低電價(jià)的空間,同時(shí)導(dǎo)致電力供應(yīng)較為充足;三是用電量增長(zhǎng)緩慢,進(jìn)一步導(dǎo)致供應(yīng)相對(duì)充裕,發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

關(guān)于現(xiàn)貨價(jià)格趨勢(shì),張傳名認(rèn)為,從長(zhǎng)期看,現(xiàn)貨價(jià)格進(jìn)一步下降的空間有限。預(yù)計(jì)近三年,電價(jià)總體向下是趨勢(shì),但下降空間不大。此外,前述電力專家則表示,未來(lái)現(xiàn)貨價(jià)格變化需要根據(jù)供需端影響因素進(jìn)行具體分析,并且要結(jié)合不同省份實(shí)際進(jìn)行判斷。

      任倩宜向記者表示,長(zhǎng)期來(lái)看,隨著儲(chǔ)能裝機(jī)和虛擬電廠等新型主體的發(fā)展,電價(jià)波動(dòng)將更趨合理。同時(shí),發(fā)電企業(yè)和用戶也應(yīng)更加重視發(fā)用電時(shí)段和電價(jià)的關(guān)聯(lián)性,以新能源發(fā)電企業(yè)為例,亟須從傳統(tǒng)的“電量為王”生產(chǎn)思路,轉(zhuǎn)變?yōu)榭偸找孀畲蠡慕?jīng)營(yíng)目標(biāo),特別對(duì)于不享受補(bǔ)貼的平價(jià)項(xiàng)目而言,單純追求發(fā)電量規(guī)模已不可持續(xù),需在出力時(shí)段優(yōu)化、交易策略設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)協(xié)同,建立“電量×電價(jià)”的綜合收益評(píng)估體系。








原文:《全國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)加速覆蓋:七地率先“轉(zhuǎn)正”》,中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào),張英英 吳可仲

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